甘肃省卫生和计划生育委员会关于推进政务公开工作的实施方案

发布时间:2016-06-20 00:20:00 来源:办公室 访问量:
为贯彻落实《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(甘办发〔2016〕28号),推进卫生计生系统政务公开工作,制定以下实施方案:
一、工作目标
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,全面深入推进政务公开工作,主要目标:简化办事程序,提高工作效率,改进工作作风,服务经济社会和民生发展;规范卫生计生行政行为,强化权力运作的监督制约机制;严格执法、文明执法,提高依法行政和行政执法的水平;增强干部职工公仆意识、民主意识、服务意识,提高服务质量,维护群众利益,提高卫生计生整体工作水平。
二、基本原则
坚持全面公开原则,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。
坚持依法依规原则,全面落实省委、省政府有关决策部署,依法推进政务工作制度化、标准化、程序化,突出重点、整体推进、完善提高、注重实效。
坚持方便公众原则,以社会需求为导向,扩大公众参与,利于人民群众行使监督权力。
三、工作制度
1.责任制度。委主要领导对政务公开工作负全面领导责任;分管办公室的委领导对政务公开工作负直接领导责任;办公室负责政务公开工作的组织协调,各处室负责本处室政务公开工作,处室负责人为本处室政务公开工作的第一责任人。
2.汇报制度。委主要领导每年至少听取一次政务公开工作汇报,研究重大事项,部署推进工作。
3.审核制度。由办公室会同相关处室对公开内容是否公正、合理,公开结果是否真实、可信,公开重点是否突出等进行审核,确保公开的真实性。
4.备案制度。建立政务公开工作档案,保存备查。
5.监督检查制度。委政务公开工作领导小组办公室对委机关政务公开工作情况进行不定期的抽查,并接受社会各界的监督。
四、落实“五公开”
(一)决策公开。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序,健全完善依法决策机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的“十三五”卫生事业发展规划、全面两孩政策实施、医改政策措施等,除依法应当保密的外,在决策前采取多种方式向社会公布决策草案、决策依据以及反馈意见的方式和时限,深入听取各方面意见,并以适当方式公布意见收集和采纳情况。决策作出后,按照规定及时公开议定事项、相关文件。
(二)执行公开。主动公开医药卫生体制改革、计划生育服务管理改革、卫生计生机构改革等重要改革政策的执行措施、责任分工、监督方式,根据工作进展公布阶段性成效、确保执行到位。对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,按照《甘肃省行政规范性文件管理办法》要求和程序予以发布。落实规范性文件有效期制度,及时清理规范性文件,清理结果向社会公开。
(三)管理公开。深入推进权力清单和责任清单公开,并通过甘肃政务服务网集中展示,及时动态更新,方便公众获取和监督。推行行政执法公示制度。按照突出重点、依法有序、准确便民的原则,推动执法部门公开职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等,规范行政裁量,促进执法公平公正。推进行政许可和行政处罚信息公开。除法律法规另有规定外,将行政许可、行政处罚等信息自做出行政决定之日起7个工作日内在门户网站公开,并指导本系统基层单位做好行政许可和行政处罚信息公开相关工作。推进监管情况公开,重点公开卫生计生监督等监管信息,公开执法监管的依据、内容、标准、程序和结果。
(四)服务公开。积极推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸。在门户网站和政务大厅全面公开服务事项,编制发布办事指南,简化优化办事流程,将行政许可事项全部纳入审批平台办理,接受监督监管,推行一站式服务。及时公布行政审批中介服务事项清单,公开项目名称、设置依据、服务时限。把面向社会和群众服务的办事制度、程序条件、服务承诺、收费项目、监督渠道等进行全面公开。
(五)结果公开。加大对党中央、国务院及省委、省政府决策部署贯彻落实结果的公开力度。按照《甘肃省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作的通知》,依法公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。 
五、内容形式 
(一)政务公开内容
1.机构领导。本机关领导简介和领导主要活动情况。(办公室)
2.机构设置。内设部门和下属单位的职能介绍等情况。(办公室)
3.人事任免。机关内部人事任免情况。(人事处)
4.政策法规。包括行政规章、业务文件、政策解读、规范性文件草案,清理废弃文件等情况。(政策法规处牵头,各处室配合)
5.重点领域信息公开。包括医疗改革、卫生应急、疾病预防、基层卫生、妇幼保健、综合监督、食品安全、中医中药、计划生育等领域工作安排、工作进展及落实情况。(各相关处室)
6.财务预算和三公经费。包括本部门预决算和三公经费使用情况等。(财务处)
7.行政执法。包括行政许可、行政处罚、行政强制等。其中,行政许可、行政处罚、行政强制等事项目录由政策法规处负责公开;行政许可相关信息由医政处、妇社处、食品处、综合监督处、科教处、省中医药管理局分别负责公开;行政处罚、行政强制相关信息由综合监督处负责公开。
8.规划计划。包括省卫生计生委各工作领域的工作规划和年度计划等。(各相关处室)
9.政府信息公开专题。包括工作动态、宣传培训等情况。(办公室)
10.人大、政协提案办理情况。(办公室)
11.民生实事。(各相关处室)
12.回应关切。(各相关处室)
13.信息公开管理机制。(办公室)
14.举报处理。(维权处)
(二)政务公开方式
        1.甘肃省卫生和计划生育委员会官方网站;
2.新闻发布会或者其它相关会议;
       3.广播、电视、报刊等新闻媒体;
       4.官方微博、公众微信;
       5.公告栏、电子屏幕、触摸屏等。
 
 
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